党37号关于在全市教育系统开展“以案促改”警示教育活动的通知

中共昆山市委教育工作委员会

昆教党〔2022〕37 号 

关于在全市教育系统开展 

“以案促改”警示教育活动的通知 

教育系统各基层党组织： 

为扎实推进全市教育系统党风廉政建设工作，巩固“四知四守”促勤廉专题教育成果，深化标本兼治，健全完善长效机制，经市委教育工委研究，决定以近期教育系统发生的违纪违法案件为警示教材，结合昆山教育实际，在全市教育系统开展“以案促改”警示教育活动。 

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央纪委六次全会精神，通过警示教育活动的开展，引导广大领导干部和教职工增强廉洁从教意识，牢固拒腐防变思想，积极投身教育事业发展，为推动昆山教育又好又快发展做出贡献。 

二、活动时间及对象 

本次警示教育活动从 2022 年 9 月开始到 2023 年 8 月底结束。

教育对象为全市教职工，重点是学校中层以上领导干部。 

三、活动步骤及内容 

1.       动员部署阶段（2022 年 9 月~2022 年 10 月） 

1．召开全市教育系统党风廉政建设警示教育活动动员会议，部署党风廉政建设警示教育各项活动。 

2．各直属单位、学校、幼儿园结合单位实际制定党风廉政建设警示教育活动实施方案。 

3．各单位召开动员会议，对党风廉政建设以“以案促改”为重点内容的警示教育系列活动作具体部署。 

2.       学习教育阶段（2022 年 9 月~2023 年 6 月） 

各单位开展好“五个一”警示教育活动，自觉把学习贯彻党纪法规落到实处，以案明纪，着力在坚定理想信念、知行合一上下功夫。 

一是开展一期集中学习。组织广大教职工学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于教育工作的系列重要指示、批示精神；组织学习《党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；组织学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规章制度，每名教职工做好学习笔记并撰写一篇心得体会，做到入脑入心，切实增强遵规守纪意识。 

二是落实一组案例警示。教育系统的违纪违法案件，严重侵害了广大师生群体的切身利益，影响极坏。对照市纪委要求，教育工委梳理近期我市教育系统发生的违纪违法典型案件作为警示教材，各单位通过宣教一系列腐败和违纪的真实案例，用身边事教育身边人，让广大教育工作者从中深刻汲取教训，切实引以为戒，把纪律作为“高压线”，知敬畏、明底线、常警醒，强化宗旨意识和纪律观念，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，讲纪律、守规矩，廉洁从教、恪尽职守。 

三是讲好一堂廉政党课。以“书记讲堂”为载体，围绕法律法规内容，教育工委书记为全体基层党组织书记授课讲学，各校书记、校长为全体教师授课讲学，学法明规。号召党员时刻牢记入党誓言，不忘初心，永守底线、恪守红线，不断加强作风建设，以案为鉴、警钟长鸣，进一步拧紧理想信念“总开关”。把正面引导和反面警示相结合，增强党风廉政主题教育的效果。 

四是组织一轮岗位教育。以学校为单位，认真进行岗位风险点排查，班子成员和党员干部带头排查，将排查出来的风险点建立台账，明确整改目标。重点落实“三查三看”：查有没有不懂法、不守法的现象，看法律意识强不强；查有没有不作为、乱作为的现象，看履职尽责够不够；查有没有办事不规范、程序不到位的现象，看依法治校的意识浓不浓。 

五是做好一次廉政谈话。落实“严管厚爱”机制，学校党组织负责人、班子成员、中层干部、广大教职工，逐层开展廉政谈心谈话系列活动，“红红脸”“出出汗”，防微杜渐。结合学校教师思想政治和师德师风建设、《教职工谈心谈话制度》《昆山市青年教师“成长导师”制度》等专项工作的实施，切实加强对全体领导干部与教职员工、尤其是青年教师健康成长的关心与督促。 

3.       查摆剖析阶段（2023 年 6 月~2023 年 7 月） 

各单位要以党风廉政建设主体责任是否严格落实和教职工行为是否规范为核心，开展八个方面的自查： 

一查是否存在不严格执行党的纪律、不持之以恒纠正“四风”、

不严格落实中央八项规定精神等问题；二查“三重一大”事项是否经过民主决策；三查干部人事管理是否存在违反干部任免规定任人唯亲，评先评优、职称评定是否存在不公开、不透明和优亲厚友等问题；四查单位财务管理是否存在不规范、不公开等问题；五查工程招投标、物资采购是否存在不按规定招标、暗箱操作、有不正当利益往来等问题；六查学生资助方面是否存在弄虚作假、套取截留国家补助资金、以权谋利等问题；七查办学行为和师德师风方面是否存在违规办学、违规办班补课、教师违规兼职、向学生推销教辅资料收受回扣、体罚或变相体罚学生、侮辱学生等问题；八查学校食堂是否存在管理混乱、食品安全不达标等问题。各校领导班子和班子成员要认真排查，建立风险点台账，撰写剖析材料，剖析材料要找准找透存在的突出问题，深刻挖掘问题存在的根本原因，明确整改措施。 

4.       建章立制阶段（2023 年 7 月~2023 年 8 月） 

一是认真落实整改。各单位对查摆出的突出问题进行归纳整理，研究整改措施，制定整改方案，写好问题整改承诺书，切实确保整改工作落实到位。 

二是完善优化制度。重点是党风廉政建设主体责任落实、重大事项决策、干部管理和教师调动、财务管理、基建工程和物资采购、招生和学籍管理、学生资助、办学行为和师德师风、学校食堂管理等方面制度的制定和完善。 

三是建立常态机制。深入推进廉洁文化进校园，通过定期举办廉洁从政、廉洁从教专题讲座等活动，开展廉政教育。同时，充分利用校园广播、宣传橱窗、党风廉政宣传栏等宣传阵地，有针对性加强廉洁警示案例教育，使广大师生在潜移默化中受到廉政警示教育。 

四、活动要求 

1.       突出重点问题。各学校成立领导小组，党支部书记、校长亲自抓，做到活动有方案、学习有笔记、问题有清单、整改有台账，切实保证活动开展的时间、内容、人员和效果“四落实”。以增强广大教职工法纪意识为重点，有效解决教职工违反国家法律法规和党纪问题。 

2.       干部率先垂范。党员干部要严于律己、以身示范，带头学习、带头整改，要把党风廉政建设警示教育活动作为教师培训的重要内容，与师德师风建设紧密结合，使警示教育成为党员干部的常修课、教职员工的必修课、学校管理的助推器、教育教学的指南针。 

3.       确保活动实效。要做到以学校核心工作引领警示教育活动，以警示教育活动推动核心工作，结合单位和岗位实际，各校要积极组织党员干部和教职工开展“作一次廉政承诺、为廉政建设进一言献一策、写一篇心得体会”四个一活动，真正达到“明法纪、讲规矩、知敬畏、守底线”的目的。市委教育工委将在活动中大力总结和挖掘一批“忠诚、敬业、奉献、担当、干净”的好校长、好教师，作为表彰推荐对象。 

各校 2022 年 10 月底前向市委教育工委报送活动实施方案和动员部署情况；2023 年 6 月底前报送案例警示教育学习、党组织主要负责人上廉政党课、岗位风险排查、开展廉政谈话等情况； 8 月底前报送整改剖析材料、整改方案、建章立制阶段情况和党风廉政建设警示教育活动总结。市委教育工委将对各单位活动开展情况进行全程监督检查，对走过场、措施不力、整改不到位的予以通报批评。 

中共昆山市委教育工作委员会 

2022 年 9 月 13 日